平成27年第4回甲賀広域行政組合議会臨時会（11月24日）会議録は、下記のとおりです。
平成27年第4回甲賀広域行政組合議会臨時会会議録
平成27年第4回甲賀広域行政組合議会臨時会は、平成27年11月24日 甲賀市水口町水口6218番地 甲賀広域行政組合庁舎に招集された。
1 応招議員
1番 山中 善治
2番 山岡 光広
3番 土山 定信
4番 白坂 萬里子
5番 橋本 律子
6番 菅沼 利紀
7番 赤祖父 裕美
8番 加藤 貞一郎
9番 鵜飼 八千子
10番 松原 栄樹
2 不応招議員
3 出席議員
4 欠席議員
5 地方自治法第121条の規定により会議事件説明のため出席した者
管理者 中嶋 武嗣
副管理者 谷畑 英吾
監査委員 山川 宏治
参与 上西 佐喜夫
会計管理者 池本 悦子
事務局長 山田 剛士
総務課長 佐治 善弘
衛生課長 木村 尚之
衛生課参事 雲 好章
消防長 荒川 庄三郎
消防次長 中嶋 甚吉郎
消防総務課長 西出 敏夫
6 本会議の書記
7 議事日程
日程第1 仮議席の指定について
日程第2 議長の選挙について
日程第3 議席の指定について
日程第4 会議録署名議員の指名について
日程第5 会期の決定について
日程第6 副議長の選挙について
日程第7 議案第13号 甲賀広域行政組合監査委員の選任につき同意を求めることについて
8 会議事件
9 会議の次第
（開会 午前9時29分）
- 事務局長（山田剛士） 本臨時会は、甲賀市及び湖南市において甲賀広域行政組合議会議員の改選後、初めての議会です。議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定によって、出席議員の中で年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっています。年長の松原栄樹議員を紹介いたします。
松原議員、臨時議長席にお願いします。
（松原栄樹議員 臨時議長席に着く）
- 臨時議長（松原栄樹） ただいま紹介されました松原栄樹でございます。地方自治法第107条の規定によって、臨時に議長の職務を行います。どうぞ、よろしくお願いいたします。
ただいまから、平成27年第4回甲賀広域行政組合議会臨時会を開会します。
議会開会に先立ち、管理者から御挨拶をいただきます。
- 管理者（中嶋武嗣） 改めまして、皆様おはようございます。新しい議員様も一新されました中で、一部事務組合とはいえ両市から原資が出ております当行政組合に対しますところのあたたかいお力添えを賜りますとともに、議員各位におきましても活発な議論を期待するものでございます。今、臨時議長様からお話しがございましたように、ただいまから議会が始まるわけでございますが、本日、平成27年第4回甲賀広域行政組合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては何かとお忙しい中を御参集賜りまして、誠にありがたく、厚くお礼申し上げるところでございます。
さて、本臨時会におきましては、組合を構成する甲賀市、湖南市両市の議会の申し合わせにより、議会の構成が変わりまして初めての議会となります。
本組合では、現在、衛生センター施設整備検討委員会及び消防力整備計画検討委員会におきまして、ごみ処理施設の今後の方針や消防の施設整備につきましての検討、中長期の財政計画等の作業を行っております。2市の財政状況をしっかりと見据えながら、無駄のない財政運営と住民のニーズに応えてまいるように努めてまいりたいと考えているところでございます。
他にも散見できる問題があろうかと思いますが、また、予見することは大変難しい問題があろうかと思いますが、どうか議員各位におかれましては、格段のお力添えを賜りますようにお願いを申し上げるところでございます。
さて、本日提出させていただきます議案につきましては、人事案件1件でございます。御審議のうえ御決定賜りますようにお願いを申し上げ、開会にあたりましての御挨拶とさせていただきます。本日は、誠にありがとうございます。
- 臨時議長（松原栄樹） ありがとうございました。
ただいまの出席議員は、10名です。これから、本日の会議を開きます。
（議会成立 午前9時33分）
- 臨時議長（松原栄樹） 本日の議事日程は、あらかじめお手元に配布したとおりであります。
- 臨時議長（松原栄樹） 日程第1、仮議席の指定を行います。
仮議席は、ただいま着席の議席とします。
- 臨時議長（松原栄樹） 日程第2、議長の選挙を行います。
選挙は、投票で行います。
議場の出入口を閉めます。
（議場を閉める）
- 臨時議長（松原栄樹） ただいまの出席議員は、10人です。
次に立会人を指名します。会議規則第31条第2項の規定によって、立会人に1番山中善治君および6番菅沼利紀君を指名します。
それでは、投票用紙を配ります。念のために申し上げます。投票は、単記無記名です。
（投票用紙の配布）
- 臨時議長（松原栄樹） 投票用紙の配布漏れは、ありませんか。
（「なし」の声あり）
- 臨時議長（松原栄樹） 配布漏れなしと認めます。
投票箱を点検します。
（投票箱の点検）
- 臨時議長（松原栄樹） 異常なしと認めます。
ただいまから投票を行います。
事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に、投票願います。
（事務局職員点呼、投票）
（「なし」の声あり）
- 臨時議長（松原栄樹） 投票漏れなしと認めます。投票を終わります。
開票を行います。山中善治議員それから菅沼利紀議員、開票の立ち会いをお願いいたします。
（開票）
- 臨時議長（松原栄樹） それでは、選挙の結果を報告します。
投票総数10票、有効投票数10票で無効投票はありません。
有効投票のうち、白坂萬里子議員8票、土山定信議員2票、以上のとおりであります。
この選挙の法定得票数は、3票でございます。
したがって白坂萬里子議員が議長に当選されました。
議場の出入口を開きます。
（議場を開く）
- 臨時議長（松原栄樹） ただいま議長に当選されました白坂萬里子議員が議場におられます。会議規則第32条第2項の規定によって、当選の告知をします。
白坂萬里子議員、挨拶をお願いいたします。
- 議長（白坂萬里子） ただいまは、議員各位の皆様から身にあまる議長という大任を仰せつかりました白坂萬里子でございます。もとより、そういう器ではございませんし、また、それだけの力量も兼ね備えておりませんが、本年は女性活躍推進法が制定されました。これから、ますます女性の活躍が求められております。そういったときに躊躇するのではなく、後に続く女性の皆様方のためにも少しでも励ましになればとの思いで、この2年間私なりに精一杯頑張っていきたいと思っているところでございます。
どうか議員各位の皆様方のあたたかい御協力と御支援をいただきまして、行政組合の更なる前進と発展のために、これから何とぞよろしくお願い申し上げます。
また、中嶋管理者、谷畑副管理者をはじめ、執行部の皆様、そして全職員の組合の皆様方の御支援、御協力も合わせてお願い申し上げるところでございます。
簡単粗辞ではございますが、議長就任にあたりましての私のあいさつとさせていただきます。大変、ありがとうございました。
- 臨時議長（松原栄樹） 白坂議長。議長席にお着き願います。
これで臨時議長の職務は、全て終了いたしました。
皆様、御協力ありがとうございました。
（議長席交代）
- 議長（白坂萬里子） それでは、これから、諸般の報告をいたします。
去る11月4日、湖南市議会選出の赤祖父裕美議員、加藤貞一郎議員、望月卓議員、松山克子議員、松原栄樹議員から、議員の辞職願いがありましたので、地方自治法第126条の規定により、同日許可されましたから報告いたします。
また、去る11月10日、甲賀市議会選出の橋本恒典議員、白坂萬里子、辻重治議員、竹若茂國議員、橋本律子議員から、同じく議員の辞職願いがありましたので、同規定により、同日許可されましたから報告いたします。
このため、本組合議会副議長及び議会選出監査委員は、欠員となりました。
次に、11月4日、湖南市議会におきまして、選挙が行われた結果、菅沼利紀議員、赤祖父裕美議員、加藤貞一郎議員、鵜飼八千子議員、松原栄樹議員が本組合議会議員に選出されましたから報告いたします。
また、11月10日、甲賀市議会におきまして、選挙が行われた結果、山中善治議員、山岡光広議員、土山定信議員、白坂萬子、橋本律子議員が本組合議会議員に選出されましたから報告いたします。
次に、監査委員から、定期監査及び現金出納検査の結果について報告がありましたので、写しをお手元に配付しておきましたから御了承願います。
- 議長（白坂萬里子） 日程第3、議席の指定を行います。
会議規則第4条第1項の規定により、今回選出された、山中善治議員を1番、山岡光広議員を2番、土山定信議員を3番、白坂萬里子を4番、橋本律子議員を5番、菅沼利紀議員を6番、赤祖父裕美議員を7番、加藤貞一郎議員を8番、鵜飼八千子議員を9番、松原栄樹議員を10番に指定いたします。
- 議長（白坂萬里子） 日程第4、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第74条の規定によって、1番山中善治議員、2番山岡光広議員を指名します。
- 議長（白坂萬里子） 日程第5、会期の決定の件を議題といたします。
お諮りいたします。
本臨時会の会期は、本日1日限りにしたいと思います。
御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
- 議長（白坂萬里子） 異議なしと認めます。
したがって、会期は本日1日限りに決定いたしました。
- 議長（白坂萬里子） 日程第6、副議長の選挙を行います。
選挙は、投票で行います。
議場の出入口を閉めます。
（議場を閉める）
- 議長（白坂萬里子） ただいまの出席議員は、10人です。
次に立会人を指名します。会議規則第31条第2項の規定によって、立会人に2番山岡光広議員および7番赤祖父裕美議員を指名します。
投票用紙を配ります。念のため申し上げます。投票は、単記無記名です。
（投票用紙の配布）
- 議長（白坂萬里子） 投票用紙の配布漏れは、ありませんか。
（「なし」の声あり）
- 議長（白坂萬里子） 配布漏れなしと認めます。
投票箱を点検します。
（投票箱の点検）
- 議長（白坂萬里子） 異常なしと認めます。
ただいまから投票を行います。
事務局職員が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に、投票願います。
（事務局職員点呼、投票）
（「なし」の声あり）
- 議長（白坂萬里子） 投票漏れなしと認めます。投票を終わります。
開票を行います。山岡光広議員および赤祖父裕美議員、開票の立ち会いをお願いいたします。
（開票）
- 議長（白坂萬里子） 選挙の結果を報告いたします。
投票総数10票、有効投票10票、無効投票0票です。
有効投票のうち、松原栄樹議員8票、山岡光広議員2票、以上のとおりです。
この選挙の法定得票数は、3票です。
したがいまして松原栄樹議員が副議長に当選されました。
議場の出入口を開きます。
（議場を開く）
- 議長（白坂萬里子） ただいま副議長に当選されました松原栄樹議員が議場におられます。会議規則第32条第2項の規定によって、当選の告知をします。
松原栄樹議員、挨拶をお願いいたします。
- 副議長（松原栄樹） ただいまは、ありがとうございました。この組合の目的は、市民のためになるよう頑張るということでございます。そのことを念頭にこの議会では、白坂議長を補佐して頑張りたいと思いますので、皆様方の御協力をよろしくお願いいたします。
- 議長（白坂萬里子） 暫時、休憩いたします。再開は、追って連絡いたします。
（休憩 午前9時57分）
（再開 午前9時58分）
- 議長（白坂萬里子） それでは、休憩前に引き続き会議を開きます。
- 議長（白坂萬里子） 日程第7、議案第13号、甲賀広域行政組合監査委員の選任につき同意を求める件を議題とします。
- 議長（白坂萬里子） ここで、地方自治法第117条の規定により、山中善治議員の退場を求めます。
（山中善治議員退場）
- 議長（白坂萬里子） 本案について、管理者から提案理由の説明を求めます。
- 管理者（中嶋武嗣） 議案第13号の提案理由を申し述べます。
本案は、議会選出監査委員であります、白坂萬里子議員から11月10日に本組合議会議員の辞職願いが提出され、同日許可されたことに伴い、本組合議会議員選出監査委員を退任されました。
この結果、本組合議会議員選出の監査委員は、欠員となりました。このため、新たに山中善治議員を監査委員に選任いたしたく、本組合規約第11条第2項の規定により議会の同意をお願いするものでございます。
よろしく御審議のうえ御同意賜りますようにお願い申し上げます。
- 議長（白坂萬里子） それでは、この件に関しまして質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
- 議長（白坂萬里子） 質疑なしと認め、質疑を終わります。
お諮りします。
本案は、人事案件でありますので討論を省略し直ちに採決に入りたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異義なし」の声あり）
- 議長（白坂萬里子） 異議なしと認めます。
したがって討論を省略し、これより議案第13号についての件を採決いたします。
本案は、これに同意することに賛成の方は、挙手願います。
（挙手多数）
- 議長（白坂萬里子） 挙手多数であります。
したがって、議案第13号、甲賀広域行政組合監査委員の選任につき同意を求める件は、同意することに決定いたしました。
山中善治議員の入場を求めます。
（山中善治議員入場）
- 議長（白坂萬里子） 山中善治議員に申し上げます。
ただいまの議案第13号について、原案のとおり同意することに決定いたしましたので告知いたします。
山中議員、一言就任のあいさつをお願いします。
- 1番（山中善治） ただいまは、私こと山中に御同意いただきましたこと、議員の皆様方大変ありがとうございます。また、職員皆様方におかれましては、平素、限りある資源、また人口減少のなかにあって、建物の寿命が、また運搬等知恵を絞り日々活躍いただいていますこと、また防災に御尽力いただいておりますこと、心よりお礼申し上げます。まだまだ浅学非才の者でございますが、一生懸命、監査委員として努めさせていただきたいと思いますので、どうぞ御指導、御鞭撻のほど、よろしくお願い申し上げまして、就任についてのお礼の御挨拶を申し上げます。ありがとうございます。
- 議長（白坂萬里子） ありがとうございました。
お諮りします。
本臨時会におきまして議決された案件について、条項、字句、数字その他整理を要するものにつきましては、その整理を議長に委任願いたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
- 議長（白坂萬里子） 異議なしと認めます。
したがって条項、字句、数字その他の整理は、議長に委任することに決しました。
これで、本日の日程は、全部終了いたしました。
したがって、平成27年第4回甲賀広域行政組合議会臨時会を閉会いたします。
（閉会 午後10時02分）
